KDOC 395: IPの役割は複数ネットワークにおいて任意の相手にデータを送れるようにすることである

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IPの役割は複雑に接続されたインターネット(ネットワークが相互に接続されたもの)において、接続されている個々の機器が任意の相手にデータを送れるようにすることである(位置119)。

別のネットワークを超えた機器に送れる、というところがポイントに見える。